拒做棋子：李在明的“三四五七”

△6月4日，李在明(lǐzàimíng)（中左）和夫人在韩国国会向支持者表示感谢。 时隔(shígé)三年，韩国政权再度更替。 6月4日，韩国(hánguó)总统李在(zài)明正式宣誓就职，同日提名曾在清华大学留学的金民锡为总理。 在(zài)大选中，李在明以(míngyǐ)49.42%的得票率压倒性获胜。一番震荡之后的韩国政治社会(shèhuì)生态也将面临深刻调整和重塑。火速上台的李在明政府能否在较短时间内稳定国内政局、解决经济难题、实现外交平衡、缓和半岛局势(júshì)，受到外界高度关注。 李在明出身贫寒，少年时(shí)还有着工伤致残的(de)坎坷经历。三次冲击总统(zǒngtǒng)宝座后，他终于实现从“草根”到国家领导人的跨越，开启政治生涯新篇章。 李在明这种接触社会(shèhuì)底层的亲身经历，深入反映在其执政理念上，如强调(qiángdiào)公平正义和包容性社会等，赢得广大选民的支持。此次大选中，李在明获得韩国历史上最高(zuìgāo)的超过1728万张选票，几乎是国民力量党候选人金文洙和改革新党候选人李俊锡之(zhī)和，可谓取得了完胜。 然而，新一届政府当前(dāngqián)面临多重挑战(tiǎozhàn)，尹锡悦执政时期留下的社会裂痕亟须修复，对外政策也面临调整。 经济和民生(mínshēng)是李在明执政之要。据韩国发展研究院发布的报告，2024年韩国GDP增速仅为(jǐnwèi)2%，通胀压力持续存在，青年失业率长期居高不下，今年第一季度甚至出现经济负增长(fùzēngzhǎng)。李在明4日(rì)发表当选讲话时说，将团结国民、克服(kèfú)内乱局面，同时全力以赴提振经济和改善民生。 在外交上(shàng)，新政府(zhèngfǔ)将摈弃尹锡悦政府“一边倒”政策，寻求多边、自主、平衡。李在明政府外交政策的显著特点是注重经济安全(ānquán)和(hé)朝鲜半岛的和平稳定，具体表现为(wèi)“三四五七”，即计划将韩国建设成为世界三大人工智能强国之一、四大国防产业出口强国之一、五大文化和软实力强国之一，并正式加入“G7+”俱乐部。 为此，李在明(lǐzàimíng)政府将推行国家利益至上的“实用主义”外交(wàijiāo)，强调在韩国国家利益优先的基础上，推动多元外交和务实举措。 △韩国青瓦台（资料(zīliào)图片） 具体来讲，李在明主张以巩固韩美同盟为基轴(jīzhóu)，通过(tōngguò)对话改善与朝鲜(cháoxiān)的关系，从而消解半岛安全风险。同时，积极发展与中国、日本、俄罗斯的全方位关系。 在对美关系上，李在明主张(zhǔzhāng)修复因政治因素受损的韩美同盟，巩固双方信赖(xìnlài)基础。具体表现为在军事安保问题上加强韩美联合防御体系，提高对朝威慑。同时，建立韩国版导弹防御系统(xìtǒng)，构建自身战略防御，确保自身的对朝威慑能力，有序推进收回战时作战(zuòzhàn)指挥权(zhǐhuīquán)，从而实现韩美同盟的自主、互惠关系。 另外，推动《韩美原子能协定》的改签(gǎiqiān)，确保拥有与日本同样的和平利用原子能权利。在全球问题上，新政府希望防止韩国成为大国战略(zhànlüè)竞争的“棋子”，尽早加入西方(xīfāng)七国集团。 在(zài)对俄关系上，在韩国国家利益优先的基础上，新政府主张修复和改善对俄关系。一是考虑到俄朝关系的特殊性，牵引俄罗斯在朝鲜半岛问题上的建设性作用，牵制朝鲜，促动(cùdòng)半岛南北(nánběi)关系对话。 二是积极为(wèi)后俄乌冲突时代作准备，力图(lìtú)为韩国企业进军俄罗斯市场和乌克兰东部地区的(de)战后重建作铺垫。新政府尤其重视“北极(běijí)航线”对韩国的战略价值，希望通过与俄罗斯的海洋合作，提升巩固韩国东南部釜山港的国际物流中心地位。 在对日(rì)关系上，李在明政府基于历史、领土问题与其他议题相分离的双轨推进战略，认为中美竞争加剧的背景下，日本(rìběn)应是(yīngshì)韩国重要的合作伙伴。对于历史、领土问题，要坚持原则予以积极应对，其他领域则从国家(guójiā)利益优先角度前瞻性发展与日本的全方位(quánfāngwèi)关系，包括在半导体、供应链和安保上展开合作。对于韩美日合作，则主张在巩固韩美同盟的基础上，强化韩美日三边(sānbiān)合作。 △6月4日，李在(zài)明在韩国国会宣誓就职。 在对华关系上，李在明明确表示：台海问题涉及中国的核心(héxīn)利益，并不攸关(yōuguān)韩国的核心利益，不能成为韩国承担风险的战场。 李在明在竞选中几度重申(chóngshēn)，中国是韩国(hánguó)最重要的经贸伙伴，并是对朝鲜半岛和平(hépíng)安全具有重要影响的国家，力图为中韩关系改善营造良好氛围。 李在明在强调韩美同盟重要性的同时，同样强调韩国发展(fāzhǎn)对华关系的重要性，拒绝明确表态支持美国所谓“印太战略”中针对中国的部分。这些均显现出新政府力图避免“选边站队(zhànduì)”、秉持平衡和多元化外交的务实(wùshí)诉求，与尹锡悦政府争当美国“印太棋子”形成鲜明对比(xiānmíngduìbǐ)。 韩国进入“李在(zài)明时代”，在制度重构、社会统合、外交路线上(shàng)都(dōu)将经历深刻调整，这些能否挽回“失去的三年”，值得拭目以待。对韩国来说，在处理好韩美同盟关系的同时，更需要处理好与包括朝鲜在内的周边(zhōubiān)邻国的关系，只有这样才有助于塑造韩国的新形象。 （河南财经政法大学东北亚研究中心研究员(yánjiūyuán)）